历史文化名城保护规划是维护城市历史文化遗产、传承城市文脉的重要手段。为了确保保护工作的全面性和系统性，需建立三个层次的规划体系。

首先，宏观层面的总体保护规划是基础。这一层次规划着眼于城市整体的遗产保护和利用，明确保护的目标、原则和总体布局。它需要对城市的历史文化资源进行全面梳理，确定保护范围和重点区域，制定相应的保护政策和措施。总体保护规划为后续的具体保护工作提供指导框架，确保各项保护措施协调一致，形成合力。

其次，中观层面的分区保护规划是关键。在总体保护规划的指导下，分区保护规划针对不同区域的特点，制定具体的保护策略和实施计划。比如，历史城区、文物古迹集中区、传统风貌区等，各有其独特的保护需求和难点。分区保护规划能够细化保护要求，明确各区域的保护重点和具体措施，确保保护工作落到实处。

最后，微观层面的详细保护规划是保障。这一层次规划深入到具体的保护对象，如单体文物、历史建筑、传统街巷等，制定详细的保护方案和修缮技术要求。详细保护规划注重细节，强调可操作性，直接指导具体的保护修缮工作，确保每一处文化遗产都能得到科学、有效的保护。

三个层次的保护规划相互衔接、逐层细化，形成完整的保护体系。宏观规划提供总体方向，中观规划细化区域策略，微观规划落实具体措施，共同构建起历史文化名城保护的坚固屏障。只有这样，才能有效保护和传承城市的历史文化，让名城的风貌和内涵在新时代焕发新的生机。